"Pestiziden eta agrokimikoen manipulazio seguruan" legearen aldaketen laguntzarekin, droga berrien erregistroen zirkulua beren garatzaile eta fabrikatzaileei mugatzea aurreikusten da. Horrek oztopoak jarri beharko lituzke eskrupulurik gabeko inportatzaileek erregistro probetarako drogak erabiltzen dituzten inportatzaileentzat eta, ondoren, faltsututako produktuak inportatzen dituzte jasotako estatuaren erregistro ziurtagiriaren arabera. Horrez gain, "Ingurumenari buruzko ezagutza" legearen aldaketen bidez, pestizida fabrikatzaileek sendagai bat erregistratzerakoan azterketa bat egitetik salbuestea aurreikusten da aldi berri baterako - betiere substantzia aktiboari inolako mugarik ezarri ez bazaio eta inskribatua ez bada aldatu. produktuaren osaera.
1070685-7 legearen aurreproiektua Errusiako Federazioaren Estatuko Dumako udaberriko saioan aztertzeko prestatzen ari dira ("Ekonomia-jakintzari buruzko" Lege Federalaren 11. Legea eta "Pestiziden Manipulazio Seguruari buruzko Lege Federala" aldatzeari buruz. eta Agrokimikoak ”). Bere laguntzarekin, Errusiako merkatu agrokimikoa ordenatuagoa eta seguruagoa izan dadin diseinatutako hainbat berrikuntza legez finkatzea aurreikusten da, baita hura arautzen duten arauzko egintza juridikoak EAEUko arau sanitarioekin eta aduana-legeriarekin bateratzea ere.
Horrela, lege federalaren proiektuak "izen ematearen" kontzeptua jasotzen du. "Pestiziden eta Agrokimikoen Manipulazio Seguruari buruz" 109-FZ Lege Federalaren proposatutako bertsioaren arabera, haien garatzaileek edo fabrikatzaileek bakarrik joka dezakete Errusiako droga berrien erregistro gisa. Lege proiektuak hirugarren pertsona edo enpresa batek eskaera aurkezteko aukera aurreikusten du, baina sustatzaileak edo fabrikatzaileak erregistro prozedurak egiteko baimena ematen badute soilik.
Vladimir Alginin, "August" JSC enpresako zuzendariorde nagusia, gai orokorretarako eta Landare Kimikoak Babesteko Produktuak ekoizten dituzten Errusiako Batasuneko zuzendari exekutiboaren arabera, hau da legegintzako lanaren hurrengo fasea, eta horrek oztopoak sortu beharko lituzke faltsifikazioak inportatzeko. eta nekazaritza sektorerako faltsututako produktuak. Errusiako Federazioko Nekazaritza Ministerioak pestizidak eta agrokimikoak inportatzeko prozeduran derrigorrezko baldintza bat sartu du inportatzaileak inportatutako produktuaren estatuaren erregistro ziurtagiria izatea, hala ere, faltsutzeen fluxua mugatzeko neurri gehiago behar dira. pestizidak.
"Egungo egoeran, kaleko edozein pertsonak landareen babeserako produktu berri bat erregistratu dezake", azaldu du Vladimir Algininek. - Askotan hau gertatzen da: fede oneko fabrikatzaile baten produktua hartzen da, beharrezko proba eta azterketa guztiak egiten dira, sendagaia erregistratzen da eta, ondoren, jasotako estatuaren erregistro ziurtagiriaren arabera, kalitate zalantzagarria duten eta ezusteko konposizioa herrialdera inportatzen da, eta azkenean etxeko eremuetan amaitzen da. Bost urte daramatzagu fenomeno honen aurka borrokatzen. Edozein herrialdetako pestiziden estatuko katalogoa irekitzen badugu, Errusian bezainbeste izen emate ez ditugu bertan aurkituko. Gure proposamena zen produktua erregistratzeko eskubidea bera sortzeko baldintzak dituztenen esku geratzea. Hau da, garatzaileek eta fabrikatzaileek laborategiko ekipamendu multzo jakin bat, langile kualifikatuak eta ekoizpenerako beharrezkoa den guztia. Orain, xedapen hau, modu nahiko moztuan bada ere, lege proiektuan sartu da eta droga berrien erregistratzaile gisa jardun dezaketenen zirkulua definitzen du ".
Era berean, lege federalaren zirriborroak pestizidak eta agrokimikoak erregistratzeko proben emaitzak sei hilabetetik hiru hilabetera arte aztertzeko epea murriztea aurreikusten du, bai eta estatua erregistratzeko epea bi urtetik hirura igotzea ere ( indarrean dagoen 109-FZ legearen arabera, pestiziden eta agrokimikoen estatuko erregistroa hamar urte eta bi urteko epean egiten da).
"Praktikak erakusten du pestiziden eta agrokimikoen erregistro proben emaitzak aztertzeko hiru hilabete nahikoa direla", dio Vladimir Algininek. - Droga sortu eta erregistratzeko epea bera oso luzea da - erregistratzeko probek bakarrik bi urte baino gehiago iraun dezakete. Produktuen garapenean inbertitutako kostuak azkarrago amortizatzeko, merkatura azkarrago atera behar da, eta berrikuntzak fabrikatzaileei prozesu hori azkartzeko aukera emango die ".
Estatuaren erregistroa bi urtetik hiru urtera igarotzeari dagokionez, botikaren aurretiazko erregistroaz ari gara hemen, hau da, proben emaitzen arabera eraginkortasuna edo segurtasunari buruzko zalantzak geratzen badira. Hala ere, azalpen oharrean esaten den moduan, bi urte ez dira nahikoa ikerketa osagarri guztiak egiteko. Vladimir Algininek gaineratu du aurreinskripzio epea handituz gero, garatzaileek eta fabrikatzaileek sendagaia itxaropentsua den ala ez ulertzen eta hamar urtez erregistratzea komenigarria den ulertuko dutela aurrerago erabiltzeko.
Ingurumen espezializazioari buruzko legeari proposatutako zuzenketen laguntzarekin, hura ezartzeko mekanismoa erraztu egiten da, eta hori jasateko betebeharra kentzen zaie erregistratzaileei, baldin eta epe berri baterako merkatuan dagoeneko droga bat erregistratzen badute.
"174-FZ Lege Federalak" Ingurumenaren arloko espezializazioari buruzkoak "zirkulazioan sartutako substantzia berriak huts egin gabe gainditu behar duela esan nahi du; fabrikatzaileek (eta guk haien artean) baliabide naturalen ministerioak eta Rosprirodnadzorrek garatutako eskemaren arabera gainditzen dute - dio Vladimir Algininek. - Aldaketak esan nahi du produktua hamar urte igaro ondoren berriro erregistratzen denean ezin dela ingurumen-inpaktuaren ebaluazio berria egin - noski, baldin eta erregistratzaileak produktuaren osaeran aldaketarik egin ez badu eta, gainera, ez badu egin. indarrean jarri legegintzako aldaketak edo substantzia aktiboen murrizketak - drogaren osagai aktiboak ".
Azpimarratzekoa da 30ko abenduaren 2020ean 522-FZ Lege Federalak "Pestiziden eta Agrokimikoen Manipulazio Seguruari buruzko Lege Federalaren aldaketei buruz" manipulazio seguruaren alorrean estatuaren kontrola (gainbegiratzea) hobetzeari dagokionez pestizidak eta agrokimikoak ”onartu zen. Legearen bertsio berriak Rosselkhoznadzor-era itzultzea aurreikusten du landareak babesteko produktu kimikoen inportazioa, salmenta, erabilera eta botatzea egiaztatzeko. 2011n, sailari eskumen horiek kendu zitzaizkion, baina, aldi berean, ez zitzaizkion inori transferitu eta, ondorioz, ia hamar urtez, gainbegiratze agintariek ez zuten pestiziden erabilerari buruzko araudia betetzen duen ala ez egiaztatu. edo inportatutako drogen osaera, eta pestiziden eta agrokimikoen zirkulazioa kontrolatzeko gaitasuna oso mugatua zen. Onartutako zuzenketak, nekazaritza-industriaren konplexua, natura eta giza osasuna kaltetzen dituzten faltsututako pestizida eta agrokimikoen inportazioari, salmentari eta erabilerari aurre egiteko diseinatuta daude. Horrela, kontrol espezializatuak aduanetan pestizidak eta agrokimikoak inportatuko direla egiaztatuko da.